На уровне правительства и Центробанка Сбербанком лоббируется отказ от идеи Минфина о запрещении сберегательных сертификатов на предъявителя. Об этом идет речь в письме  Беллы Златкис, что направлено в Банк России, Минфин и Минэкономразвития.

Законопроект Минфина об изменениях в ГК РФ, что предусматривает запрет на выдачу и обращение сберегательных сертификатов на предъявителя, будет рассмотрен во втором чтении на осенней сессии. Сбербанк является крупнейшим эмитентом таких бумаг; на 1 августа у него в обращении их было 90% от общего объема. Сбербанк категорично утверждает, что исключение из обращения ценных бумаг не имеет убедительных правовых и фактических аргументов. В случае принятия законопроекта стоимость фондирования крупнейшей отечественной финансовой структуры увеличится, что тут же найдет отражение в стоимости кредитов, выдаваемых реальному сектору, а также в снижении инвестиционной активности, - уверена Златкис. Стоит отметить, что сберсертификаты с трудом можно назвать основным источником фондирования крупнейшей финансовой структуры. Данные его отчетности на 1 августа говорят о том, что средства физлиц, что размещены на счетах банка, составляют более 8 трлн рублей, средства юрлиц – более 3,5 трлн. Корпоративный кредитный портфель Сбербанка составляет 9,44 трлн рублей.

Почему именно сертификаты на предъявителя столь привлекательны для Сбербанка понятно: они не страхуются государством, в отличие от именных документов. С полученных таким образом средств от частных лиц банки не делают отчислений в систему страхования, что дает возможность без увеличения стоимости привлекать средства граждан на таких продуктах. В глазах граждан именно сбербанковские сертификаты выгодны еще и по той причине, что вместе с высокими ставками риск остаться без страховки по ним в случае отзыва лицензии практически равна нулю. Все эти факторы позволили Сбербанку увеличить объем средств частных лиц многократно, активно продвигая этот инструмент с 2012 года. В июне нынешнего года Сбербанком были подняты ставки по данному виду сбережений, в результате чего максимальная доходность была поднята до 10,5%, тогда как максимальная ставка по вкладам составляет в банке 8,07%. Итогом июля стало увеличение Сбербанком объема средств, что были привлечены через сберсертификаты, более чем на 10 миллиардов рублей.

В Минфине убеждены, что, раз сберсертификат не предусматривает отслеживания перехода прав от лица к лицу, не ограничен по сумме и не предполагает какого-либо контроля, его использование делает антикоррупционное законодательство и меры борьбы с отмыванием денег менее эффективным. Другим важным фактором является риск недонесения информации до покупателей и пользователей ценного документа об отсутствии государственной страховки. Заменить их Минфин предлагает незастрахованными «депозитными сертификатами» и для физических, и для юрлиц, права которых в обязательном порядке учитываются в депозитариях, за услуги которых, между прочим, нужно платить, и именно это, как говорится в письме, и не устраивает Сбербанк.

В Минестерстве экономики и развития и ЦБ сообщили, что вопрос рассматривается. Причем Минфин стоит на своем – на идее об ограничении использования сберегательных сертификатов на предъявителя в качестве инструмента, не очень эффективного с точки зрения борьбы с отмыванием денег, и перевода депозитных сертификатов в депонируемые, для учета их надлежащим образом – говорит глава Минфина Алексей Моисеев. И от своей идеи Минфин отказываться не намерен.